Structure porteuse du
Pays des Combrailles, le Syndicat Mixte pour l’Aménagement
et le Développement
des Combrailles (SMADC) a été créé en
1985 – par environ quarante communes – pour répondre à la
volonté de coopération intercommunale des élus. 102
communes sont aujourd'hui
adhérentes, directement ou par le biais des Communautés
de Communes : le SMADC regroupe
en effet 10 cantons sur un territoire de 208 000 hectares,
au Nord-Ouest du département du Puy-de-Dôme,
et représente une population d’environ 45 000
habitants.
Le SMADC fait figure d’organisme
fédérateur,
en travaillant en étroite collaboration avec les diverses
collectivités de son territoire. Ainsi, lorsque les
SIVOM ou les premières Communautés de Communes
ont souhaité mettre en place des procédures
de développement local à leur échelle,
voici maintenant plus de 10 ans, elles ont trouvé au
sein du SMADC une équipe d’agents de développement à leur
service.
Plus
récemment, à la faveur de l’explosion
de l’intercommunalité à fiscalité propre
dans le département du Puy-de-Dôme, ces Communautés
de Communes ont recruté leurs propres agents de
développement.
Mais la collaboration perdure et évolue entre les
différentes collectivités : les agents du
SMADC interviennent comme spécialistes dans leurs
domaines de compétences, aux côtés
des agents des autres collectivités du territoire,
ayant quant à eux
une compétence plus générale et de
proximité.
Aujourd'hui, le SMADC intervient dans les domaines suivants
:
- le développement économique (agriculture,
commerce, artisanat, industrie, services)
-
l’aménagement rural
-
le développement touristique
-
la valorisation de l’environnement et des ressources
naturelles
- le développement culturel (notamment
le soutien aux initiatives culturelles)
-
le développement d’actions sociales (notamment
le maintien à domicile)
- l'informatisation des collectivités
Il
dispose pour cela d’une équipe
de 12 permanents, qui agit selon trois types d’interventions
:
- en assurant les missions relatives à une stratégie
globale, pour la revitalisation du territoire des Combrailles,
dans le cadre du Pays
- en soutenant les structures locales de développement (SIVOM,
Communauté de
Communes) dans l’élaboration et la mise en œuvre des
programmes de développement
- en assurant un appui personnalisé, correspondant à des demandes
spécifiques émanant de communes, particuliers, associations,
socio-professionnels
Le Syndicat Mixte
est administré par
deux instances : le Comité Syndical
et le Bureau Syndical :
Le
Comité Syndical, au pouvoir décisionnel
important, garantit la représentativité
de toutes les communes, ainsi que le partenariat privilégié
du Syndicat Mixte avec le Conseil
Général du Puy-de-Dôme. Aussi,
est-il composé de 113 membres de droit, représentant
les communes et Communautés de Communes adhérentes,
ainsi que dix conseillers généraux et
le Président du Conseil Général
du Puy-de-Dôme. Il se réunit deux fois
par an en assemblée générale ordinaire.
L'exécutif
est assuré par le Bureau
Syndical qui se réunit au moins dix fois
par an. Il compte 11 membres, dont un Président
et deux Vice-Présidents, représentant
les dix cantons de son territoire et le Conseil Général
du Puy-de-Dôme.
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